Обозначения и сокращения

Обозначение/ сокращение	Определение
ИСПДн	Информационная система персональных данных
Оператор	ФГБУ «УСЗ» при Минсельхозе России
ПДн	Персональные данные
Роскомнадзор	Уполномоченный орган по защите прав субъектов  персональных данных - Федеральная служба по надзору  в сфере связи, информационных технологий и массовых  коммуникаций
ФСБ России	Федеральная служба безопасности Российской  Федерации
ФСТЭК России	Федеральная служба по техническому и экспортному  контролю Российской Федерации

 

Москва, 2022 

Термины и определения 

персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно  определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор персональных данных (оператор) - государственный орган,  муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно  с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных  данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав  персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с  персональными данными; 

обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность  действий (операций) с персональными данными, совершаемых с использованием средств  автоматизации или без их использования. Обработка персональных данных включает в  себя в том числе: 

− сбор; 

− запись; 

− систематизацию; 

− накопление; 

− хранение; 

− уточнение (обновление, изменение); 

− извлечение; 

− использование; 

− передачу (распространение, предоставление, доступ); 

− обезличивание; 

− блокирование; 

− удаление; 

− уничтожение. 

автоматизированная обработка персональных данных - обработка персональных  данных с помощью средств вычислительной техники; 

распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие  персональных данных неопределенному кругу лиц; 

предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие  персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц; блокирование персональных данных - временное прекращение обработки  персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для  уточнения персональных данных); 

уничтожение персональных данных - действия, в результате которых становится  невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной  системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные  носители персональных данных; 

обезличивание персональных данных - действия, в результате которых становится  невозможным без использования дополнительной информации определить  принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;

информационная система персональных данных - совокупность содержащихся в  базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных  технологий и технических средств.

1 Общие положения 

Настоящая Политика в отношении обработки персональных данных (далее - Политика) разработана во исполнение требований п.2 ч.1 ст. 18.1 Федерального закона от  27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» в целях обеспечения защиты прав и  свобод человека и гражданина при обработке его ПДн, в том числе защиты прав на  неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. 

Политика действует в отношении всех ПДн, которые обрабатывает  ФГБУ «УСЗ» при Минсельхозе России (далее - Оператор). 

Политика распространяется на отношения в области обработки персональных  данных, возникшие у Оператора как до, так и после утверждения настоящей Политики. Во исполнение требований ч. 2 ст. 18.1 Закона о персональных данных настоящая  Политика публикуется в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной  сети Интернет на сайте Оператора. 

1.1 Права и обязанности Оператора 

1.1.1 Оператор имеет право 

− Самостоятельно определять состав и перечень мер, необходимых и  достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Законом  о персональных данных и принятыми в соответствии с ним нормативными  правовыми актами, если иное не предусмотрено Законом о персональных данных  или другими федеральными законами; 

− Поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия  субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом,  на основании заключаемого с этим лицом договора. Лицо, осуществляющее  обработку персональных данных по поручению Оператора, обязано соблюдать  принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные Законом о  персональных данных, соблюдать конфиденциальность персональных данных,  принимать необходимые меры, направленные на обеспечение выполнения  обязанностей, предусмотренных Законом о персональных данных; 

− В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку  персональных данных Оператор вправе продолжить обработку персональных  данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований,  указанных в Законе о персональных данных. 

1.1.2 Оператор обязан: 

− Организовывать обработку персональных данных в соответствии с  требованиями Закона о персональных данных; 

− Отвечать на обращения и запросы субъектов персональных данных и их  законных представителей в соответствии с требованиями Закона о персональных  данных; 

− Сообщать в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных  данных (Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных  технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)) по запросу этого органа  необходимую информацию в течение 10 рабочих дней с даты получения такого 

запроса. Данный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней.  Для этого Оператору необходимо направить в Роскомнадзор мотивированное  уведомление с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой  информации; 

− В порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти,  уполномоченным в области обеспечения безопасности, обеспечивать  взаимодействие с государственной системой обнаружения, предупреждения и  ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ,  включая информирование его о компьютерных инцидентах, которые повлекли  неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) персональных  данных. 

1.2 Права субъекта персональных данных.  

1.2.1 Субъект персональных данных имеет право: 

− Получать информацию, касающуюся обработки его персональных данных,  за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Сведения  предоставляются субъекту персональных данных оператором в доступной форме, и  в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим  субъектам персональных данных, за исключением случаев, когда имеются законные  основания для раскрытия таких персональных данных. Перечень информации и  порядок ее получения установлен законом о персональных данных; 

− Требовать от оператора уточнения его персональных данных, их  блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются  неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются  необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать  предусмотренные законом меры по защите своих прав; 

− Дать предварительное согласие на обработку персональных данных в целях  продвижения на рынке товаров, работ и услуг; 

− Обжаловать в роскомнадзоре или в судебном порядке неправомерные  действия или бездействие оператора при обработке его персональных данных. 

1.3 Ответственность  

Контроль за исполнением требований настоящей Политики осуществляется  уполномоченным лицом, ответственным за организацию обработки персональных данных  у Оператора. 

Ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации  и нормативных актов Оператора в сфере обработки и защиты персональных данных  определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2 Цели сбора персональных данных 

Обработка персональных данных ограничивается достижением конкретных, заранее  определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных,  несовместимая с целями сбора персональных данных. 

Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их  обработки. 

Обработка Оператором персональных данных осуществляется в следующих целях: 

− Обеспечения соблюдения законодательства РФ в сфере здравоохранения, в  т.ч. оказания медицинских услуг в медико-профилактических целях, в целях  установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных  услуг; 

− Обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов  Российской Федерации. 

Обработка персональных данных работников может осуществляться исключительно  в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов.

3 Правовые основания обработки персональных данных 

Правовым основанием обработки ПДн для достижения целей обработки, указанных  в разделе 2 настоящей Политики, является совокупность нормативных правовых актов, во  исполнение которых и в соответствии с которыми Оператор осуществляет обработку  персональных данных, в том числе: 

− Конституция Российской Федерации; 

− Гражданский кодекс Российской Федерации; 

− Федеральный закон № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации,  информационных технологиях и о защите информации»; 

− Федеральный закон № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных»; − Федеральный закон № 323-ФЗ от 21.11.2011 "Об основах охраны здоровья  граждан в Российской Федерации"; 

− Законодательство в сфере обработки персональных данных; 

− Договора, заключаемые между Оператором и субъектом персональных  данных; договора, стороной и выгодоприобретателем, по которым является субъект  персональных данных; 

− Согласие на обработку персональных данных, а также иные нормативно правовые акты Российской Федерации в рамках осуществления и выполнения,  возложенных законодательством Российской Федерации на Оператора функций,  полномочий и обязанностей.

4 Объем и категории, обрабатываемых ПДн, категории  субъектов ПДн 

Содержание и объем обрабатываемых ПДн должны соответствовать заявленным  целям обработки, предусмотренным в разделе 2 настоящей Политики. Обрабатываемые  ПДн не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки. 

Оператор может обрабатывать ПДн следующих категорий субъектов ПДн. Клиенты Оператора – для целей осуществления своей деятельности в соответствии с  уставом Оператора, оказания медицинских услуг: 

− Фамилия, имя, отчество; 

− Пол; 

− Дата рождения; 

− Номер мобильного телефона; 

− Номер домашнего телефона; 

− Номер рабочего телефона; 

− Адрес электронной почты; 

− ИНН 

Оператором не осуществляется обработка биометрических ПДн.

5 Порядок и условия обработки персональных данных

5.1 Требования к порядку обработки ПДн 

Обработка ПДн осуществляется Оператором в соответствии с требованиями  законодательства Российской Федерации. 

Обработка ПДн осуществляется с согласия субъектов ПДн на обработку их ПДн, а  также без такового в случаях, предусмотренных законодательством Российской  Федерации. При этом Оператор обязан разъяснить субъекту ПДн юридические  последствия отказа предоставить его ПДн и (или) дать согласие на их обработку. 

Если ПДн получены не от субъекта ПДн, Оператор, за исключением случаев,  предусмотренных ч.4 ст. 18 Закона о персональных данных, до начала обработки таких  ПДн обязан предоставить субъекту ПДн информацию в соответствии с ч.3 ст.18 Закона о  персональных данных. 

Оператор осуществляет обработку ПДн для каждой цели их обработки следующими  способами: 

− автоматизированная обработка персональных данных с передачей  полученной информации по информационно-телекоммуникационным сетям или без  таковой. 

К обработке ПДн допускаются работники Оператора, в должностные обязанности  которых входит обработка персональных данных. 

Обработка персональных данных для каждой цели обработки, указанной в разделе 2  настоящей Политики, осуществляется путем: 

− получения ПДн в устной и письменной форме непосредственно от субъектов  персональных данных; 

− получения ПДн в электронной форме непосредственно от субъектов ПДн  или их законных представителей; 

− внесения ПДн в ИСПДн Оператора; 

− обработки ПДн с использованием средств автоматизированной обработки  данных с последующим хранением в ИСПДн Оператора или передачи ПДн в  соответствии с законодательством Российской Федерации. 

При сборе персональных данных, в том числе посредством информационно телекоммуникационной сети Интернет, Оператор обеспечивает запись, систематизацию,  накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных  данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, находящихся на  территории Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в Законе о  персональных данных. 

5.2 Требования к порядку распространения, передачи ПДн 

Не допускается раскрытие третьим лицам и распространение ПДн без согласия  субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.  Согласие на обработку ПДн, разрешенных субъектом \ для распространения, оформляется  отдельно от иных согласий субъекта ПДн на обработку его персональных данных.

Требования к содержанию согласия на обработку персональных данных,  разрешенных субъектом персональных данных для распространения, утверждены  Приказом Роскомнадзора от 24.02.2021 N 18. 

Передача персональных данных органам дознания и следствия, в Федеральную  налоговую службу, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального  страхования и другие уполномоченные органы исполнительной власти и организации  осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 

5.3 Требования к обеспечению безопасности обработки ПДн 

Оператор принимает необходимые правовые, организационные и технические меры  для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним,  уничтожения, изменения, блокирования, распространения и других несанкционированных  действий, в том числе: 

− определяет угрозы безопасности персональных данных при их обработке; − принимает локальные нормативные акты и иные документы, регулирующие  отношения в сфере обработки и защиты персональных данных; 

− назначает лиц, ответственных за обеспечение безопасности персональных  данных в структурных подразделениях и информационных системах Оператора; − создает необходимые условия для работы с персональными данными; − организует учет документов, содержащих персональные данные; − организует работу с информационными системами, в которых  обрабатываются персональные данные; 

− хранит персональные данные в условиях, при которых обеспечивается их  сохранность и исключается неправомерный доступ к ним; 

− организует обучение работников Оператора, осуществляющих обработку  персональных данных. 

5.4 Требования к порядку организации хранения ПДн 

Оператор осуществляет хранение ПДн в форме, позволяющей определить субъекта  ПДн не дольше, чем этого требует каждая цель обработки, если срок хранения ПДн не  установлен федеральным законом, договором. 

ПДн на бумажных носителях хранятся Оператором в течение сроков хранения  документов, для которых эти сроки предусмотрены законодательством об архивном деле в  РФ (Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской  Федерации", Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в  процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и  организаций, с указанием сроков их хранения (утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236)). 

Срок хранения персональных данных, обрабатываемых в ИСПДн Оператора,  соответствует сроку хранения персональных данных на бумажных носителях. 

5.5 Требования к порядку прекращения обработки ПДн Оператор прекращает обработку персональных данных в следующих случаях:

− выявлен факт их неправомерной обработки. Срок - в течение трех рабочих  дней с даты выявления; 

− достигнута цель их обработки; 

− истек срок действия или отозвано согласие субъекта персональных данных  на обработку указанных данных, когда по Закону о персональных данных обработка  этих данных допускается только с согласия. 

При достижении целей обработки персональных данных, а также в случае отзыва  субъектом персональных данных согласия на их обработку Оператор прекращает  обработку этих данных, если: 

− иное не предусмотрено договором, стороной которого,  выгодоприобретателем или поручителем, по которому является субъект  персональных данных; 

− Оператор не вправе осуществлять обработку без согласия субъекта  персональных данных на основаниях, предусмотренных Законом о персональных  данных или иными федеральными законами; 

− иное не предусмотрено другим соглашением между Оператором и  субъектом персональных данных. 

При обращении субъекта персональных данных к Оператору с требованием о  прекращении обработки персональных данных в срок, не превышающий 10 рабочих дней  с даты получения Оператором соответствующего требования, обработка персональных  данных прекращается, за исключением случаев, предусмотренных Законом о  персональных данных. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять  рабочих дней. Для этого Оператору необходимо направить субъекту персональных  данных мотивированное уведомление с указанием причин продления срока.

6 Ответы на запросы субъектов на доступ к ПДн,  актуализация, исправление, удаление, уничтожение  ПДн 

6.1 Порядок предоставления ответов на запросы субъектов ПДн 

Подтверждение факта обработки ПДн Оператором, правовые основания и цели  обработки ПДн, а также иные сведения, указанные в ч. 7 ст. 14 Закона о персональных  данных, предоставляются Оператором субъекту ПДн или его представителю в течение  10 рабочих дней с момента обращения либо получения запроса субъекта ПДн или его  представителя. Данный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней.  Для этого Оператору следует направить субъекту ПДн мотивированное уведомление с  указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации. 

Оператор предоставляет сведения, указанные в ч. 7 ст. 14 Закона о персональных  данных, субъекту ПДн или его представителю в той форме, в которой направлены  соответствующие обращение либо запрос, если иное не указано в обращении или запросе. 

В предоставляемые сведения не включаются ПДн, относящиеся к другим субъектам,  за исключением случаев, когда имеются законные основания для раскрытия таких данных. Запрос должен содержать: 

− номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта ПДн или  его представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его  органе; 

− сведения, подтверждающие участие субъекта ПДн в отношениях с  Оператором (номер договора, дата заключения договора, условное словесное  обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие  факт обработки ПДн Оператором; 

− подпись субъекта ПДн или его представителя. 

Запрос может быть направлен в форме электронного документа и подписан  электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оператор предоставляет сведения, указанные в ч. 7 ст. 14 Закона о персональных  данных, субъекту ПДн или его представителю в той форме, в которой направлены  соответствующие обращение либо запрос, если иное не указано в обращении или запросе. Если в обращении (запросе) субъекта не отражены в соответствии с требованиями  Закона о персональных данных все необходимые сведения или субъект не обладает  правами доступа к запрашиваемой информации, то ему направляется мотивированный  отказ в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обращения. Данный срок может  быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней. Для этого Оператору следует  направить субъекту ПДн мотивированное уведомление с указанием причин продления  срока предоставления запрашиваемой информации. 

Право субъекта на доступ к его ПДн может быть ограничено в соответствии с ч. 8 ст.  14 Закона о персональных данных, в том числе если доступ субъекта к его ПДн нарушает  права и законные интересы третьих лиц.

6.2 Порядок действий при обращении субъекта ПДн, надзорного  органа 

В случае выявления неточных ПДн при обращении субъекта ПДн или его  представителя либо по их запросу или по запросу Роскомнадзора Оператор осуществляет  блокирование ПДн, относящихся к этому субъекту, с момента такого обращения или  получения указанного запроса на период проверки, если блокирование ПДн не нарушает  права и законные интересы субъекта или третьих лиц. 

В случае подтверждения факта неточности ПДн, Оператор на основании сведений,  представленных субъектом ПДн или его представителем либо Роскомнадзором, или иных  необходимых документов уточняет персональные данные в течение семи рабочих дней со  дня представления таких сведений и снимает блокирование ПДн. 

В случае выявления неправомерной обработки при обращении (запросе) субъекта  ПДн или его представителя либо Роскомнадзора Оператор осуществляет блокирование  неправомерно обрабатываемых ПДн, относящихся к этому субъекту, с момента такого  обращения или получения запроса. 

При выявлении Оператором, Роскомнадзором или иным заинтересованным лицом  факта неправомерной или случайной передачи (предоставления, распространения)  персональных данных (доступа к персональным данным), повлекшей нарушение прав  субъектов ПДн, Оператор: 

− в течение 24 часов - уведомляет Роскомнадзор о произошедшем инциденте,  предполагаемых причинах, повлекших нарушение прав субъектов персональных  данных, предполагаемом вреде, нанесенном правам субъектов персональных  данных, и принятых мерах по устранению последствий инцидента, а также  предоставляет сведения о лице, уполномоченном Оператором на взаимодействие с  Роскомнадзором по вопросам, связанным с инцидентом; 

− в течение 72 часов - уведомляет Роскомнадзор о результатах внутреннего  расследования выявленного инцидента и предоставляет сведения о лицах, действия  которых стали его причиной (при наличии). 

6.3 Порядок уничтожения персональных данных Оператором. Условия и сроки уничтожения ПДн Оператором: 

− достижение цели обработки ПДн либо утрата необходимости достигать эту  цель - в течение 30 дней; 

− достижение максимальных сроков хранения документов, содержащих ПДн,  - в течение 30 дней; 

− предоставление субъектом ПДн (его представителем) подтверждения того,  что данные получены незаконно или не являются необходимыми для заявленной  цели обработки, - в течение семи рабочих дней; 

− отзыв субъектом ПДн согласия на обработку его персональных данных, если  их сохранение для цели их обработки более не требуется, - в течение 30 дней. 

При достижении цели обработки ПДн, а также в случае отзыва субъектом согласия  на их обработку персональные данные подлежат уничтожению, если:

− иное не предусмотрено договором, стороной которого,  выгодоприобретателем или поручителем, по которому является субъект ПДн; − Оператор не вправе осуществлять обработку без согласия субъекта ПДн на  основаниях, предусмотренных Законом о персональных данных или иными  федеральными законами; 

− иное не предусмотрено другим соглашением между Оператором и  субъектом ПДн.

7 Ответственность за нарушение норм, регулирующих  обработку и защиту персональных данных 

Сотрудники и другие субъекты ПДн виновные в нарушении норм, регулирующих  получение, обработку и защиту ПДн субъекта, несут дисциплинарную административную,  гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с федеральными  законами. 

Моральный вред, причиненный субъекту ПДн вследствие нарушения его прав,  нарушения правил обработки ПДн, подлежит возмещению в соответствии с  законодательством РФ.